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乌鲁木齐市城乡规划管理局行政责任清单(行政许可类)
时间:2016-12-20 12:17:50  来源:规划局  

职权名称:建设项目选址意见书

责任事项:
1.受理责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查责任:按照城市总体规划和近期建设计划,对对申请人提交的申请材料进行审查,提出审查意见;涉及重点建设项目的选址,组织选址论证。
3.决定责任:根据审查意见,在规定期限内作出准予行政许可或不予行政许可的决定。(不予许可的书面告知理由)
4.送达责任:制作选址意见书,并送达申请人确认信息。
5.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,监管执行情况,并根据检查情况依法采取相应处置措施。
6.其他法律法规规章文件规定应当履行的责任。     

责任事项的依据:
1.《中华人民共和国行政许可法》第四章第一节第二十九条公民、法人或者其他组织从事特定活动,依法需要取得行政许可的,应当向行政机关提出申请。
2.《中华人民共和国行政许可法》第四章第一节第三十二条 行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
3.《中华人民共和国行政许可法》第四章第二节第三十四条 行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。
4.《中华人民共和国行政许可法》第四章第二节第三十八条 申请人的申请符合法定条件、标准的,行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。  
5.《中华人民共和国行政许可法》第四章第三节第四十四条行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。
6.《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条第一款按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目,以划拨方式提供国有土地使用权的,建设单位在报送有关部门批准或者核准前,应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。
7.《乌鲁木齐市城乡规划管理条例》第二十一条 本市对城乡规划区内的各项建设实行规划许可制度。
建设单位或者个人在城乡规划确定的建设用地上进行各项建设的,应当按照规定取得规划许可,并按照规划许可的内容进行建设。
8.《乌鲁木齐市城乡规划管理条例》第二十二条 建设单位或者个人向城乡规划行政主管部门申请规划许可,应当如实提交有关材料、反映真实情况,对其申报材料的真实性、准确性和合法性负责,并承担相应的法律责任。
城乡规划行政主管部门应当自受理规划许可申请之日起二十个工作日内审查完毕。对符合发证条件的,核发规划许可证件;对不符合发证条件的,不予核发规划许可证件,并书面说明理由。
9.《乌鲁木齐市城乡规划管理条例》第二十三条第一款 按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目,以划拨方式提供国有土地使用权的,建设单位在报送批准或者核准前,应当持书面申请、拟建项目情况说明、现状地形图等材料,向城乡规划行政主管部门申请核发选址意见书。

追责情形:
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.不能一次性告知和说明所需材料的;
2.对符合条件的不予受理且不说明原因和依据的;
3.对不符合条件而予以受理的;
4.对不符合规定条件的申请准予行政许可的;
5.对符合规定条件的申请不予行政许可或者未在规定期限内作出准予行政许可决定的;
6.超越法定职权作出准予行政许可决定的;
7.未将办理结果在规定期限内送达的;
8.不依法履行监督职责或者监督不力,造成不良后果的;
9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。 

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职权名称:建设用地规划许可

责任事项:
1.受理责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查责任:根据控制性详细规划,对申请人提交的申请材料进行审查,提出审查意见。
3.决定责任:根据审查意见,在规定期限内作出准予行政许可或不予行政许可的决定。
4.送达责任:制作许可证书,并送达申请人确认信息。
5.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,监管执行情况,并根据检查情况依法采取相应处置措施。
6.其他法律法规规章文件规定应当履行的责任。     

责任事项的依据:
1.《中华人民共和国行政许可法》第四章第一节第二十九条公民、法人或者其他组织从事特定活动,依法需要取得行政许可的,应当向行政机关提出申请。
2.《中华人民共和国行政许可法》第四章第一节第三十二条 行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
3.《中华人民共和国行政许可法》第四章第二节第三十四条 行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。
4.《中华人民共和国行政许可法》第四章第二节第三十八条 申请人的申请符合法定条件、标准的,行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。  
5.《中华人民共和国行政许可法》第四章第三节第四十四条行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。
6.《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条第一款 在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目,经有关部门批准、核准、备案后,建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请,由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围,核发建设用地规划许可证。
7.《乌鲁木齐市城乡规划管理条例》第二十一条 本市对城乡规划区内的各项建设实行规划许可制度。
建设单位或者个人在城乡规划确定的建设用地上进行各项建设的,应当按照规定取得规划许可,并按照规划许可的内容进行建设。
8.《乌鲁木齐市城乡规划管理条例》第二十二条 建设单位或者个人向城乡规划行政主管部门申请规划许可,应当如实提交有关材料、反映真实情况,对其申报材料的真实性、准确性和合法性负责,并承担相应的法律责任。
城乡规划行政主管部门应当自受理规划许可申请之日起二十个工作日内审查完毕。对符合发证条件的,核发规划许可证件;对不符合发证条件的,不予核发规划许可证件,并书面说明理由。
9.《乌鲁木齐市城乡规划管理条例》第二十四条第一款 以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目,经有关部门批准、核准、备案后,建设单位应当向城乡规划行政主管部门申请核发建设用地规划许可证。
10.《乌鲁木齐市城乡规划管理条例》第二十六条第一款 以出让方式取得国有土地使用权的建设项目,在签订国有土地使用权出让合同后,建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同,向城乡规划行政主管部门申请核发建设用地规划许可证。

追责情形:
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.不能一次性告知和说明所需材料的;
2.对符合条件的不予受理且不说明原因和依据的;
3.对不符合条件而予以受理的;
4.对不符合规定条件的申请准予行政许可的;
5.对符合规定条件的申请不予行政许可或者未在规定期限内作出准予行政许可决定的;
6.超越法定职权作出准予行政许可决定的;
7.未将办理结果在规定期限内送达的;
8.不依法履行监督职责或者监督不力,造成不良后果的;
9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。                                                                                                                 ------------------------------------------------------------------------------
 
职权名称:建设工程(含临时建设)规划许可证核发

责任事项:
1.受理责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查责任:根据控制性详细规划,对申请人提交的申请材料进行审查,提出审查意见。
3.决定责任:根据审查意见,在规定期限内作出准予行政许可或不予行政许可的决定。
4.送达责任:制作许可证书,并送达申请人确认信息。
5.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,监管执行情况,并根据检查情况依法采取相应处置措施。
6.其他法律法规规章文件规定应当履行的责任。 

责任事项的依据:
1.《中华人民共和国行政许可法》第四章第一节第二十九条公民、法人或者其他组织从事特定活动,依法需要取得行政许可的,应当向行政机关提出申请。
2.《中华人民共和国行政许可法》第四章第一节第三十二条 行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
3.《中华人民共和国行政许可法》第四章第二节第三十四条 行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。
4.《中华人民共和国行政许可法》第四章第二节第三十八条 申请人的申请符合法定条件、标准的,行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。  
5.《中华人民共和国行政许可法》第四章第三节第四十四条行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。
6.《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款 在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。
7.《乌鲁木齐市城乡规划管理条例》第二十一条 本市对城乡规划区内的各项建设实行规划许可制度。
建设单位或者个人在城乡规划确定的建设用地上进行各项建设的,应当按照规定取得规划许可,并按照规划许可的内容进行建设。
8.《乌鲁木齐市城乡规划管理条例》第二十二条 建设单位或者个人向城乡规划行政主管部门申请规划许可,应当如实提交有关材料、反映真实情况,对其申报材料的真实性、准确性和合法性负责,并承担相应的法律责任。
城乡规划行政主管部门应当自受理规划许可申请之日起二十个工作日内审查完毕。对符合发证条件的,核发规划许可证件;对不符合发证条件的,不予核发规划许可证件,并书面说明理由。
9.《乌鲁木齐市城乡规划管理条例》第二十九条第一款 建设单位或者个人在城市规划区内进行建筑物、构筑物、道路、各类管线及其他工程建设的,应当向城乡规划行政主管部门申请核发建设工程规划许可证。                                                                                     
追责情形:
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.不能一次性告知和说明所需材料的;
2.对符合条件的不予受理且不说明原因和依据的;
3.对不符合条件而予以受理的;
4.对不符合规定条件的申请准予行政许可的;
5.对符合规定条件的申请不予行政许可或者未在规定期限内作出准予行政许可决定的;
6.超越法定职权作出准予行政许可决定的;
7.未将办理结果在规定期限内送达的;
8.不依法履行监督职责或者监督不力,造成不良后果的;
9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
                                                                                              
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职权名称:权限内建设工程竣工规划认可书
责任事项: 
1.受理责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查或组织现场踏勘,提出审查意见。
3.决定责任:根据审查意见,在规定期限内作出准予行政许可或不予行政许可的决定。
4.送达责任:出具查验合格证明文件,并送达申请人确认信息。
5.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,监管执行情况,并根据检查情况依法采取相应处置措施。
6.其他法律法规规章文件规定应当履行的责任。

责任事项的依据:
1.《中华人民共和国行政许可法》第四章第一节第二十九条公民、法人或者其他组织从事特定活动,依法需要取得行政许可的,应当向行政机关提出申请。
2.《中华人民共和国行政许可法》第四章第一节第三十二条 行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
3.《中华人民共和国行政许可法》第四章第二节第三十四条 行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。
4.《中华人民共和国行政许可法》第四章第二节第三十八条 申请人的申请符合法定条件、标准的,行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。  
5.《中华人民共和国行政许可法》第四章第三节第四十四条行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。
6.《中华人民共和国城乡规划法》第四十五条第一款 县级以上地方人民政府城乡规划主管部门按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。未经核实或者经核实不符合规划条件的,建设单位不得组织竣工验收。
7.《乌鲁木齐市城乡规划管理条例》第二十一条 本市对城乡规划区内的各项建设实行规划许可制度。
建设单位或者个人在城乡规划确定的建设用地上进行各项建设的,应当按照规定取得规划许可,并按照规划许可的内容进行建设。
8.《乌鲁木齐市城乡规划管理条例》第二十二条 建设单位或者个人向城乡规划行政主管部门申请规划许可,应当如实提交有关材料、反映真实情况,对其申报材料的真实性、准确性和合法性负责,并承担相应的法律责任。
城乡规划行政主管部门应当自受理规划许可申请之日起二十个工作日内审查完毕。对符合发证条件的,核发规划许可证件;对不符合发证条件的,不予核发规划许可证件,并书面说明理由。
9.《乌鲁木齐市城乡规划管理条例》第四十二条 城乡规划行政主管部门应当按照国家和自治区有关规定对建设工程的布局、造型、使用性质、配套设施、环境建设等是否符合建设用地规划许可和建设工程规划许可,应当拆除的房屋和临时建筑是否已经拆除进行核实。符合规划条件的,向建设单位出具建设工程规划竣工认可文件;对不符合规划条件的,责令其限期改正,重新予以核实。

追责情形:
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.不能一次性告知和说明所需材料的;
2.对符合条件的不予受理且不说明原因和依据的;
3.对不符合条件而予以受理的;
4.对不符合规定条件的申请准予行政许可的;
5.对符合规定条件的申请不予行政许可或者未在规定期限内作出准予行政许可决定的;
6.超越法定职权作出准予行政许可决定的;
7.未将办理结果在规定期限内送达的;
8.不依法履行监督职责或者监督不力,造成不良后果的;
9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

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